打造緬甸經濟特區

■緬甸正在加速展開民主和經濟改革之際,泰國政府與工業區開發商安美達(Amata)聯手在緬甸南部邊境打造大型經濟特區。
隨著緬甸對外開放,亞洲製造商又多了一個勞動成本低廉的生產基地。泰國最大的工業區開發商暨經營商安美達(Amata)與泰國工業區管理局(IEAT)現正合作開發一個占地1千公頃的經濟特區,地點暫定緬甸南部的Tiki,其距離緬泰邊界僅10公里,以東200公里即泰國首都曼谷,南部經濟走廊恰好途經Tiki。
     Tiki的優勢在於可運用泰國基礎設施來生產及配送,經濟特區開發時程將為之縮短。Tiki經濟特區開發案的可行性評估報告不久前業已獲緬甸政府通過。
     安美達一名主管表示,安美達盼積極推動此一開發案,好讓外商能在明年底前進駐,著手建廠。
     外商享免稅優惠
     Tiki經濟特區主要鎖定有意搬離泰國營運的企業,未來在此設廠的外商可享免稅等多項優惠。
     由於泰國總理穎拉領導的政府今年起實施基本工資,帶動泰國工資大幅上漲,照明、食品加工、零件組裝等勞力密集產業,正遭遇維持利潤越來越困難的問題。
     其實,緬甸境內尚有數座大型經濟特區正在規畫中,比如鄰近緬甸最大城仰光的迪拉瓦(Thilawa)。不過,由於這些經濟特區的開發牽涉到必須建設新的基礎設施,因此所需金錢與時間相對較多較長。
     反觀Tiki經濟特區,其用電和工業用水將自泰國而來,原物料也會由泰國進口,然後運用緬甸相對便宜的勞動力進行加工,成品再運往泰國。
     預料緬甸亦可因Tiki經濟特區獲益,若能成功吸引到外資,緬甸可望創造就業機會,促在泰國約300萬名緬甸移工回流。
     製造業跨境分工
     此外,隨著中南半島上以泰國為中心的經濟網絡持續擴大,Tiki經濟特區料將助長製造商進一步跨境分工。
     而南部經濟走廊、東西經濟走廊等跨境公路已讓中南半島交通更為順暢,相當程度助長了區域經濟規模。
     另一方面,泰國是亞洲主要的製造業中心之一,許多泰商及外商基於在泰國營運的成本攀升,正蜂擁至柬埔寨和寮國。以生產數位相機及其他產品用馬達的美蓓亞(Minebea)為例,其於2011年晚期前進柬埔寨首都金邊,在當地經濟特區蓋一座廠房。
     今已進駐金邊經濟特區的日商尚有豐田紡織、旭科技(Asahi Tec,引擎等汽車零組件製造商),而跨境公路南部經濟走廊即經過金邊。
     又如尼康(Nikon)落腳寮國沙灣拿吉(Savannakhet)省經濟特區,其新廠房訂於今年10月投產,生產數位單眼相機的零件。
     當地另有電綜(Denso)、住友電裝(Sumitomo Wiring Systems)等日商設廠,沙灣拿吉省就位在另一條跨境公路東西經濟走廊上。
  • source: 工商時報
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